FRACASA EL ESTADO POLICIACO

Enfrentar al crimen sólo con Ejército y policías, seguro fracaso: De Villepin.
■ Recomienda usar sistemas de inteligencia e identificar los circuitos financieros que los alimentan
■ “Sin recursos económicos estos grupos de delincuentes no pueden existir”, señala el ex primer ministro de Francia
■ La inseguridad es consecuencia de la corrupción de los gobiernos, advierte
Ciro Pérez Silva
En la lucha contra el crimen organizado y el terrorismo, cualquier país democrático está condenado al fracaso si antepone la intervención del Ejército y las policías al uso de sistemas de inteligencia y de la plena identificación de los circuitos financieros que alimentan a estos grupos de delincuentes, “porque sin dinero no pueden existir”, advirtió el ex primer ministro de Francia Dominique de Villepin.
Al ofrecer ayer por la tarde una conferencia magistral en la sede nacional del PAN, con el titulo: Los desafíos del mundo y la relación de México con la Unión Europea, De Villepin se refirió primero en términos generales a los problemas que prácticamente todos los países enfrentan por la creciente presencia del crimen organizado en sus diversas facetas; más tarde, en conferencia de prensa, habló del caso específico de México y del aporte que naciones como Francia, que han enfrentado problemas tanto de crimen organizado como de terrorismo, pueden ofrecer a los mexicanos.
Destacó que además de la identificación plena del origen y destino de los recursos financieros de los grupos delictivos, es imprescindible también el intercambio de información con otros países, ya que se trata de delitos que no conocen fronteras, y resaltó nuevamente que si se quiere impedir el crecimiento o la presencia criminal en México, hay que tener, primero, un conocimiento profundo de la forma de operar de esas organizaciones, “conocer cómo piensan, saber cómo actúan” y utilizar “más imaginación”, dijo en respuesta a una interrogante sobre la presencia del Ejército Mexicano y las policías federales en prácticamente todo el país.
“Todo lo que es estrategia de seguridad y estrategia militar tiene que acompañar, pero no tiene que ser elemento central, sino acompañar de modo muy escogido, y respetando las reglas de la democracia, porque el terrorismo y el crimen organizado se nutren de la incapacidad de las democracias de no respetar sus propios principios”, subrayó ante dirigentes, legisladores y alcaldes del blanquiazul, a quienes recordó que las bandas criminales cuentan con incontables recursos económicos y armamento, por lo que es necesaria una estrategia distinta a la de enfrentarlos únicamente con la fuerza.
Otro elemento que destacó el ex primer ministro de Francia es la necesidad de “un gobierno fuerte” que pueda convocar primero a la cohesión social y luego, empujar junto con todas las fuerzas políticas, los cambios que se requieren para hacer frente a este fenómeno, separando los debates de carácter social, económico o político, para actuar de manera conjunta, porque un gobierno solo no puede hacer nada.
“Sobre estos asuntos es muy importante que el gobierno y la oposición debatan de tal modo que puedan compartir convicciones conjuntas, políticas que son compartidas por los unos y los otros, porque si uno no logra encontrar la buena respuesta, los otros tampoco lo lograrán”, dijo De Villepin, para añadir que “es mejor ir más rápido conjuntamente, guardando cada uno su identidad, su visión, pero con unidad nacional, porque frente a una sociedad cohesionada el crimen organizado no tiene futuro”.
Reconoció que el crimen organizado y la inseguridad son, en parte, consecuencia de la corrupción en todos los niveles gubernamentales, así como de la frustración de grupos sociales frente al proceso de globalización económica. Mencionó que si bien México ha tenido un crecimiento de 3 por ciento en los últimos años, al compararlo con varios países de Sudamérica “puede parecer poco”, y destacó que hay “dificultades, reveses y atascos” que tienen que ver con la falta de reformas estructurales y una relación de alta dependencia con Estados Unidos.
Subrayó también al respecto las condiciones sociales prevalecientes en México, en las que al menos un tercio de la población se ubica por debajo del umbral de pobreza y 8 por ciento en situación de pobreza extrema.
Dominique de Villepin insistió en que el gobierno no debe renunciar al estado de derecho en aras de combatir al crimen organizado, porque éste termina nutriéndose de las violaciones a los derechos de los ciudadanos. Además sugirió que se renuncie “a lo que es una tentación clásica de las democracias, a esta sociedad del espectáculo donde se manejan los problemas frente a las cámaras de televisión”, ya que la anticipación y la sorpresa son importantes para hacer frente a las bandas criminales.
“Se necesita una cierta discreción, una cierta capacidad de secreto, porque frente a un enemigo que es invisible, frente a un enemigo que uno no conoce, frente a un enemigo que utiliza modos que son totalmente desconocidos, se necesita misterio y el Estado tiene que usar todos estos elementos”, puntualizó.
Añadió que “lo peor que puede pasar en esta situación es tener un Estado fracasado, que sea manejado por otros intereses que no son los intereses generales”.

Critican legisladores la falta de calidad de los servicios médicos
■ Reconoce el titular de la Ssa las carencias del sector en ese sentido
■ Senadores muestran diposición a colaborar para que no se reduzcan recursos a este ramo
Ángeles Cruz Martínez
En distintos tonos, los senadores de las principales fuerzas políticas del país criticaron la falta de calidad y calidez que priva en los servicios de salud pública. En cualquier centro clínico y hospital del país es evidente el problema, advirtió el senador perredista Antonio Mejía Haro, mientras María Elena Orantes, del PRI, resaltó que el incremento en el presupuesto de la Secretaría de Salud (Ssa) no se ha reflejado en una mejoría de la atención que reciben los pacientes.
Más moderado, Ernesto Saro, presidente de la Comisión de Salud del Senado de la República, planteó la necesidad de revisar los criterios de evaluación del Seguro Popular porque hasta ahora se ha centrado en la afiliación de familias y tendría que extenderse a la calidad de los servicios.
Al comparecer en el Senado, como parte de la glosa del segundo Informe de gobierno, el secretario de Salud, José Ángel Córdova Villalobos, reconoció las carencias. “A lo mejor algunas cosas no las hemos hecho bien, pero vamos a mejorar”, dijo y resaltó las acciones en ese sentido, principalmente para alcanzar la cobertura universal e integración funcional del sector en el año 2010.
Sin embargo, también advirtió sobre el riesgo que existe de no cumplir esta meta si se carece de recursos económicos suficientes. Confirmó que el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2009 plantea un déficit de 4 mil millones de pesos para el Seguro Popular y de alrededor de 9 mil millones más para la conclusión de las obras en proceso. También faltan recursos para la regularización de las plazas de trabajadores (La Jornada 18/09/08).
Resaltó que la ley es muy clara sobre los montos que cada año se deben asignar al Seguro Popular para cumplir con la meta de afiliar a, por lo menos, 1.7 millones de nuevas familias cada año. Confió en que los diputados harán las reasignaciones necesarias para continuar con el proyecto de cobertura universal de servicios de salud.
El recorte del presupuesto a la Secretaría de Salud (Ssa) también pone en riesgo otros programas, como el de la vacunación contra el virus del papiloma humano, la continuación de la protección contra el rotavirus y el neumococo, e incluso, la prestación de servicios médicos a las personas que viven con VIH/sida. Y es que, explicó Córdova, si la Cámara de Diputados no corrige las asignaciones presupuestales para el Seguro Popular, habrá necesidad de hacer una reingeniería para no afectar los programas prioritarios.
Sobre el tema, los senadores expresaron su preocupación y disposición a colaborar para que la Ssa cuente con el presupuesto que marca la ley. Ernesto Saro reconoció que es necesario incrementar los recursos para la seguridad pública, pero ello no debe menguar los presupuestos de áreas como la salud.
Antonio Mejía, del PRD, afirmó que las carencias en los servicios médicos son sustantivas y se agudizan en el Seguro Popular, particularmente en el primer nivel de atención.
Destacó la gravedad del problema porque la Secretaría de Salud y los servicios estatales atienden a más de la mitad de la población, los más pobres y expuestos a enfermedades.



Profesores de Morelos inician negociación con autoridades
■ Se pronuncian por desconocer a líderes nacionales y locales
R. Morelos, M. Habana, S. Ocampo, C. Bañuelos y G. Flores (Corresponsales)
Maestros de Morelos, en paro desde hace más de un mes en repudio a la Alianza por la Calidad de la Educación (ACE), iniciaron este miércoles pláticas con los subsecretarios de gobierno federal y estatal, Abraham González Uyeda y Sergio Álvarez Mata, con miras a destrabar el conflicto. Como medida de presión, los profesores bloquearon la Autopista del Sol y la carretera libre México-Cuernavaca durante cuatro horas.
El encuentro entre la comisión negociadora del Movimiento del Magisterio Democrático de Morelos y funcionarios se inició después de las 12:30 horas, en el parque ecológico Chapultepec, en Cuernavaca. En nombre de los mentores, Óscar Miranda informó al cierre de esta edición que al momento aún no se definían siquiera los temas a dialogar.
Indicó que estaban atorados en cuanto a la solicitud de la cancelación de la ACE en Morelos, pues Abraham González y Sergio Álvarez se oponían a discutir al respecto. “Lo de hoy será solo la instalación de la mesa negociadora, porque nos ha detenido la integración de los puntos que vamos a negociar; coincidimos con ellos en que queremos volver a las aulas, pero se oponen a analizar la cancelación o modificación (de la ACE)”, dijo Miranda.
El gobernador Marco Antonio Adame Castillo asistió a la instalación de la mesa, pero abandonó la reunión una vez que ésta se inició.
Poco antes de que se iniciara la negociación, maestros adscritos a la sección 19 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) bloquearon los cuatro carriles de la Autopista del Sol, y los dos de la carretera libre México-Cuernavaca, a la altura del punto llamado El Polvorín, así como las avenidas Morelos, Plan de Ayala y Emiliano Zapata, las tres principales vías de Cuernavaca. La movilización concluyó por presión de algunos automovilistas, con quienes los mentores estuvieron a punto de liarse a golpes.
Antes de que comenzara la movilización, la vocera del movimiento magisterial, Blanca Nieves Sánchez Arano, informó que la sección 19 desconocían como sus dirigentes al líder nacional del SNTE, Rafael Ochoa, y al secretario general del sindicato en Morelos, Luis Manuel Rodríguez. Asimismo, reiteró que el paro laboral continuará hasta que el gobernador acepte cancelar la ACE.
Sánchez Arano sostuvo que las negociaciones entre maestros y autoridades fueron resultado de la movilización que los mentores realizaron el martes en el DF.
En tanto, estudiantes de la Normal Rural Emiliano Zapata, con sede en el municipio de Amilcingo, sostuvieron que la administración estatal panista suspendió desde el pasado 13 de agosto el presupuesto para la comida de las 375 alumnas. Las normalistas afirmaron que esto fue en represalia por el apoyo que han brindado a los maestros de la sección 19 del SNTE.
Movilizaciones en tres entidades
Unos mil integrantes de la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación en Guerrero (CETEG) marcharon por la zona turística de Acapulco y bloquearon la avenida Cuauhtémoc, frente al ayuntamiento porteño, donde celebraron un mitin, para protestar contra la ACE.
Además, miles de miembros de la CETEG bloquearon por segundo día consecutivo las oficinas centrales de las principales dependencias de gobierno en Chilpancingo. Los profesores advirtieron que en repudio a la ACE no concurrirán a votar el próximo 5 de octubre, cuando se renovarán el Congreso y las alcaldías guerrerenses.
A su vez, unos 300 maestros de la sección 1 del SNTE se manifestaron frente a las instalaciones del sindicato en la capital de Aguascalientes, donde rechazaron la ACE y exigieron que Elba Esther Gordillo deje a la organización gremial.
Mientras, profesores del Movimiento Democrático Magisterial marcharon en la ciudad de Zacatecas, donde bloquearon durante una hora las oficinas centrales de la Secretaría de Educación y Cultura estatal, además de que pararon las actividades escolares en los municipios de Pánfilo Natera, Ojocaliente, Guadalupe, Zacatecas, Fresnillo, Valparaíso, Sain Alto, Sombrerete y Jerez.
Con información de Elizabeth Cuevas, Dulce Maya y Miguel Ángel García/La Jornada Morelos.


IMPROVISACION.
José Gil Olmos. Proceso.

MEXICO, D.F., 24 de septiembre (apro).- La utilización del Ejército para combatir el crimen organizado desde el principio de su administración, es la muestra más clara de la incapacidad de gobernar que Felipe Calderón y su equipo han dado en estos dos años que se han caracterizado por la improvisación.

Esta deficiencia se explica si vemos cómo Calderón llegó al poder: casi por mero accidente y no por capacidad. Fue gracias al apoyo de los poderes fácticos de este país que al ver en Andrés Manuel López Obrador "un peligro para México", se volcaron con todos sus recursos para que el candidato del PAN triunfara, no obstante que era evidente su inexperiencia y su carencia de fundamentos para gobernar el país.

La experiencia como funcionario público de Calderón fue apenas de unos meses. Su formación viene más bien de sus cargos dentro del partido y en la Cámara de Diputados, en los que fue presidente y coordinador, respectivamente.

Con Felipe Calderón ocurre una situación paradójica. Cuando Vicente Fox gobernaba, él era uno de sus principales críticos por los grandes errores que cometía el guanajuatense y el apoyo ciego que le daba a su esposa, Martha Sahagún, a quien impulsaba es sus aspiraciones presidenciales. Bueno, pues a pesar de que se sabía de su desacuerdo con el foxismo, Calderón formó parte del gabinete, primero como director de Banobras y después como secretario de Energía, puestos en los que no hizo nada sobresaliente.

Una de las principales críticas de Calderón a Fox era precisamente la improvisación con la que actuaba al frente del gobierno y, al mismo tiempo, los traspiés que daban los miembros de su gabinete que sufrió múltiples cambios de principio y al final de su administración.

Acostumbrado a la vida legislativa y de partido, desde su perspectiva, Calderón miraba las cosas de manera diferente. Quizá creía que era fácil implementar los programas de gobierno y negociar con la oposición para aprobar las reformas legislativas. Total, eso era lo que hacía como legislador al lado de su maestro Diego Fernández de Cevallos.

Al mismo tiempo, una vez en Los Pinos, tal vez vio que con suma facilidad podría ser el "presidente del empleo" y no se daba cuenta de las verdaderas dificultades del país en seguridad pública, combate al narcotráfico y pobreza.

Hoy, Calderón se enfrenta a sus propias limitaciones, como lo hizo Fox a partir de sus primeros dos años como presidente.

Los indicadores de crecimiento que maneja el Banco de México son de 2.4 por ciento para este año, pero en Estados Unidos se afirma que apenas será de 1.2 por ciento, siendo el más bajo de América Latina, según la CEPAL.

El desempleo, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, de julio y agosto de este año, fue de 4.15 por ciento, siendo la mayor tasa desde 2005 cuando fue de 4.20 por ciento. Es decir, fue la tasa de mayor nivel en más de tres años.

La corrupción no ha bajado. Por lo menos desde hace tres años la estrategia gubernamental no ha rendido frutos, ya que el índice difundido por Transparencia Internacional ubica a México en el mismo lugar en nivel de corrupción, en el número 72, de 180 países. Comparte la misma calificación --3.6 de 10 puntos posibles-- con Bulgaria, Macedonia, Perú, China, Surinam y Trinidad y Tobago.

La violencia, por otro lado, galopa sin control. De acuerdo con estimaciones periodísticas, en 18 meses de gestión de Felipe Calderón se han cometido 4 mil 44 ejecuciones: 2 mil 794 de enero a diciembre de 2007, y mil 250 del 1 de enero al 20 de mayo de este año. Esto representa la tercera parte de lo registrado en la administración de Fox.

La pobreza se ha incrementado de manera preocupante. Según Cruz López Aguilar, líder de la Confederación Nacional Campesina (CNC), en lo que va del gobierno de Calderón el número de pobres ha crecido ocho millones, debido a la crisis alimentaria mundial, la carestía de alimentos y el subejercicio presupuestal.

Así podríamos seguir citando los indicadores de salud, educación, tenencia patrimonial, y en todos ellos las condiciones siguen siendo desfavorables para la mayoría de la población.

Desde el lado gubernamental se argumenta que muchos de estos problemas son herencia de gobiernos anteriores y que la presente administración está sentando las bases para mejorar las condiciones y dar paso a soluciones futuras. Pero esto mismo dijo Fox a la mitad de su sexenio.

En realidad, lo que no hemos visto en estos dos años es un plan, una estrategia de Calderón para enfrentar la crisis política, económica y social por la que atraviesa el país. Sólo detectamos acciones improvisadas, reacciones a los eventos que se van presentando y actuaciones espontáneas, que acusan un grave debilitamiento de un gobierno que ni siquiera a cumplido la mitad del camino.