LA EDUCACION EN MEXICO

LA EDUCACION EN MEXICO
¿Más privatización a 15 años de "la modernización
educativa"? Pedro Echeverría V.
Rebelión

1. La responsable de la Secretaría de Educación
Pública (SEP) Josefina Vázquez Mota, quien lleva casi
un año de estar en el cargo (según se ha publicado)
está a punto de renunciar a ese puesto por
incapacidad. Aunque es lo mismo que se dice del
secretario de Gobernación que "no da pie con bola"
porque sólo le alcanza su "inteligencia" para reprimir
y amenazar. La señora Vázquez, además de ser muy
ignorante de los asuntos educativos tiene al frente a
la poderosa líder del magisterio, Elba Esther
Gordillo, con más de18 años dominando al Sindicato
Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE),
organismo que cuenta con aproximadamente millón y
medio de afiliados pagando puntualmente sus cuotas. El
gobierno de Calderón, por fuertes presiones de la
iglesia y empresarios, impondría un proyecto para
profundizar la privatización dando continuidad al de
1992, pero parece que su amiga Josefina no le sirve.

2. El 18 de mayo de 1992 se firmó el Acuerdo Nacional
para la Modernización de la Educación Básica. Fue
ordenado por el presidente Carlos Salinas, pero los
personajes centrales fueron el secretario de Educación
Ernesto Zedillo y sus asesores Olac Fuentes Molinar y
Gilberto Guevara Niebla, por un lado, y la líder del
SNTE, Esther Gordillo, por otro. El acuerdo contenía
"una radical descentralización del sector, cambios en
los materiales educativos y una "revaloración" del
magisterio". Además de Zedillo y Gordillo, firmaron el
acuerdo los 31 gobernadores, dado que se les
entregaban "los establecimientos escolares con todos
los elementos de carácter técnico y administrativo,
derechos y obligaciones, bienes muebles e inmuebles,
así como los recursos financieros (16 billones de
pesos) utilizados en su operación. Aquel acuerdo fue
anunciado como un gran triunfo del régimen y le sirvió
a Zedillo para llegar a la Presidencia

3. Explicaron entonces los asesores Fuentes Molinar y
Guevara Niebla que la SEP elaborará los programas
generales que deberán impartir los maestros y, al
mismo tiempo, cada estado enviará a la SEP su
propuesta de educación regional que será sancionada
por la Secretaría para integrar un solo programa.
Dijeron que su aplicación incluía una variante: los
mentores serán libres de aplicarlos o impartirlos de
acuerdo a sus propios criterios. La realidad es que
después de 15 años que Zedillo puso en práctica la
"modernización educativa" (incluso fue presidente de
la República en 1994/2000) la educación en el país no
solo no mejoró sino empeoró. Fox y su secretario de
Educación, con mayor ignorancia, continuaron con la
"modernización" privatizadora zedillista. Ahora la
educación se maneja descentralizadamente por los
gobernadores de los estados, quienes pactan con las
secciones sindicales del SNTE, para empeorar todo.

4. La realidad es que aquel plan salinista, que
Zedillo desde la SEP hizo firmar, fue uno de tantos
encaminados a la urgente privatización a que obligaba
el Fondo Monetario Internacional. Formó parte del
ciclo de la llamada Reforma Agraria privatizadora
(noviembre 1991) que meses después liquidó los ejidos,
del establecimiento de relaciones con la iglesia
(diciembre) y de la venta del Canal 13 y el diario El
Nacional (abril 1992) El acuerdo de modernidad
educativa, como podrá verse, al centrarse en "la
enseñanza de lo básico: español y matemáticas",
respondía y daba un fuerte golpe a los programas que
aún mantenían varias horas de enseñanza de la
historia, la geografía y el civismo y que se mantenían
en las áreas de ciencias sociales. Al parecer este
plan educativo era un retorno a los viejos planes que
se impusieron en 1943 y que estuvieron vigentes hasta
1970, cuando Echeverría los declaró obsoletos para
imponer el propio.

5. El movimiento estudiantil de 1968 fue la
demostración más evidente de que aquella educación,
que esencialmente Torres Bodet había puesto en
práctica en 1943 con la reforma del artículo tercero
constitucional ( con el objetivo de sustituir la
llamada "educación socialista" que se puso en práctica
durante el sexenio de Cárdenas) La educación había
fracasado a pesar de que el mismo Torres Bodet quiso
revivirla con el Plan de once años (1959/70) Con esa
base surgió el plan educativo del presidente
Echeverría Álvarez que se ha oscurecido por el papel
que jugó como represor del movimiento estudiantil. Sin
embargo, por aquel movimiento de 1968, fue durante su
sexenio cuando más se invirtió en educación y mayor
crecimiento de la matrícula hubo. El especialista
Pablo Latapí escribió un libro: Análisis de un sexenio
de Educación en México, 1970/1976, donde abunda con
datos al respecto.

6. Escribe Latapí que la política educativa puso
"especial atención a su relación con la producción,
que sería fuertemente nacionalista y enfatizaría los
valores de la "apertura"; se presentaría como
"democrática" ofreciendo oportunidades a todos por
igual y se utilizaría como elemento dinámico en la
movilización popular". Más adelante dice Latapí:"El
crecimiento de la matrícula en conjunto de la
educación superior fue impresionante. La matrícula de
la licenciatura creció de 256,752 a 545,182 alumnos.
La del bachillerato de 278,404 a 607,058. El primer
ingreso de 81,256 a 162,662 y el número de egresados
pasó de 25,793 a 52,185." Ya Gabriel Said escribió en
un estudio que fueron las universidades las que
ganaron por el movimiento de 1968 al recibir
gigantescos presupuestos en el echeverrismo. Yo que
fui profesor del CCH/UNAM de 1972/85 pude constatar
los 75 mil estudiantes de los cinco planteles.

7. Desde que José Vasconcelos fundo en 1921 la SEP e
impulsó la centralización educativa, la escuela rural
y las misiones culturales, en México han surgido mil
proyectos que se han quedado en el papel. Durante el
callismo "la educación del progreso"; durante Cárdenas
"la educación socialista"; después, en un breve
período, "la educación del amor"; con Torres Bodet en
1943 "la educación democrática"; con Alemán "la
educación urbana". Con Torres Bodet en 1958 "el Plan
de once Años", con Echeverría "la educación
nacionalista revolucionaria"; con Salinas y Zedillo
"la modernización y la descentralización educativa" y
con Fox y Calderón la profundización de la
privatización educativa". Sin embargo los maestros han
seguido trabajando, "muy a su manera", porque saben
que la SEP al principio de sexenio hace reformas que
después olvida por negociaciones y conveniencias con
el SNTE.

8. ¿Qué otra cosa puede ser el plan educativo del
gobierno ilegítimo de Felipe Calderón sino la
continuidad del proceso de privatización que se inició
en 1992 con la "modernización y la descentralización
educativa" impulsada por Salinas por indicaciones del
FMI y de los grandes empresarios que apoyaron su
campaña? Desde hace ya 25 años las matrículas en la
educación pública no aumentan porque cientos de miles
de estudiantes son rechazados con exámenes manipulados
por la empresa privada Ceneval. Muchos estudiantes se
ven obligados a ingresar a las escuelas de paga o de
plano a dejar de estudiar para siempre por no tener
para pagar sus estudios. Hace 30 años la educación
pública atendía al 95 por ciento de los estudiantes,
hoy sólo atiende al 60 por ciento. El negocio de la
educación privada ha hecho multimillonarios a dueños
de escuelas, mientras un gran porcentaje de niños y
jóvenes deja los estudios.