AMPAROS CONTRA LA LEY DEL ISSSTE

Presentan maestros nuevo alud de amparos contra Ley del ISSSTE
Marchan miles en el DF y al menos tres estados en rechazo a la aplicación de la norma
Denuncian que autoridades violaron suspensiones provisionales al hacerles descuentos
El martes próximo, último día para interponer los recursos: Unión de Juristas de México
Laura Poy Solano
Al grito de “¡no a la nueva Ley del ISSSTE!”, y “¡va a caer, va a caer, la ladrona de Elba Esther!”, miles de profesores de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) marcharon en la capital del país en repudio a la aplicación de esa norma y para participar en la segunda jornada nacional de amparos, en la que se prevé participarán más de un millón de trabajadores al servicio del Estado.
Cerca de 20 mil maestros de Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Oaxaca, Puebla, Tlaxcala, Zacatecas, valle de México, Distrito Federal, Chiapas y Guerrero se dieron cita en las primeras horas de este viernes frente al Monumento a la Revolución, el edificio de la Lotería Nacional y las oficinas centrales del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) para sumarse a la movilización, que partió del Paseo de la Reforma y avenida Juárez y concluyó en el Palacio de Justicia Federal, donde se inició la entrega de miles de amparos.
En paquetes y cajas rotuladas, cientos de documentos fueron organizados por docentes de todo el país para posteriormente presentar los expedientes ante las autoridades judiciales y con ello “hacer patente nuestro rechazo a esa norma y a todos los descuentos aplicados a partir de la primera quincena de enero, que van de 200 a 600 pesos”.
Profesores del valle de México afirmaron que el descontento con la cúpula “charra va en aumento, y persiste la estrategia de desinformar al maestro para que no se ampare. Si no tuvieran dinero o plazas con qué cooptar a los compañeros, la totalidad del magisterio nacional estaría hoy aquí, porque a nadie satisface una ley que no sólo roba el derecho a una pensión digna, sino que baja el sueldo con tanto descuento”.
En un mitin frente al Palacio de Justicia Federal, al grito de “¡se ve, se siente, el magisterio está presente!”, los docentes advirtieron que, “de prevalecer la cerrazón del gobierno federal e imponer esa norma, estamos dispuestos a llegar a una huelga nacional”. Censuraron que “la administración neoliberal de Felipe Calderón insiste en apoyar una ley que parieron Elba Esther Gordillo y sus incondicionales para saquear al magisterio y a todos los trabajadores del Estado”.
La hora cero
José González Figueroa, líder histórico de la CNTE, manifestó que “llegó la hora cero” para el movimiento social mexicano, no sólo para profesores y trabajadores al servicio del Estado, pues “si no salimos a las calles a repudiar los abusos y arbitrariedades de un gobierno entregado a las trasnacionales y al capitalismo más salvaje, la imposición será total”.
Agregó: “sólo el ciego y corrupto” gobierno que encabeza Felipe Calderón “puede creer que las reformas estructurales y la privatización de la seguridad social tienen cabida en México, porque es evidente que el neoliberalismo es un modelo que ya no da más. Además, resulta criminal descontar cientos de pesos a un salario que hace años dejó de ser una remuneración digna para el magisterio”.
Con pancartas y mantas en las que se leía “Calderón: ya deja de hacer chingaderas, mejor genera empleos”, y “Calderón: una política laboral que afecta a los maestros propicia el fracaso escolar”, los docentes denunciaron que desde la primera quincena de enero se incrementaron los descuentos en las claves 01, 02 y 04 en sus talones de pago, correspondientes a las cuotas del ISSSTE y al impuesto sobre la renta. Por ello, aseguraron “no daremos un paso atrás hasta lograr la abrogación de esa nefasta ley”.
Artemio Ortiz Hurtado, secretario general de la sección 18 del sindicato magisterial en Michoacán, expresó que en esta segunda jornada de amparos “superaremos el millón, pese a la campaña de la cúpula elbista por desinformar a los docentes e incluso para negar las constancias de servicio, que son requisito para interponer los recursos”.
Aseveró que llegó el momento de “demostrar de qué estamos hechos, y vamos por la abrogación de la Ley del ISSSTE, porque ni Elba Esther ni Calderón acabarán con la lucha del magisterio”.
Por su parte, Ezequiel Rosales, secretario de organización de la sección 22 de Oaxaca, resaltó: “llegamos fortalecidos y con enorme organización para presentar miles de amparos ante el creciente descontento que genera esa norma”.
Mientras tanto, el presidente de la Unión de Juristas de México, Eduardo Miranda Esquivel, informó que los trabajadores al servicio del Estado podrán interponer amparos hasta el martes próximo, cuando vencerá el plazo legal. Indicó que se instalarán comités de asesoría frente al Palacio de Justicia Federal para “apoyar a quienes deseen presentarlos”. También dio a conocer que a partir del lunes los juzgados de distrito en todo el país recibirán los recursos, con el fin de evitar que los juzgados del Distrito Federal se saturen. Según información de la CNTE, el recurso costó 25 pesos.
Más protestas
En Chihuahua, Sinaloa y Baja California los profesores también realizaron protestas, y acusaron a los responsables de Educación de violar los amparos federales, porque efectuaron descuentos en la primera quincena de enero.
Sólo en Chihuahua, más de 2 mil mentores suspendieron labores y caminaron por las calles de la capital. Acusaron que las autoridades realizaron deducciones a 6 mil maestros que habían obtenido suspensiones provisionales.
Los integrantes del movimiento Resissste denunciaron que los titulares de Educación y Cultura del gobierno del estado y de Servicios Educativos, que tienen entre sus responsabilidades el manejo de la nómina de más de 25 mil mentores, violaron dichos recursos al ordenar los descuentos, y anunciaron que interpondrán más de 15 mil nuevos amparos para evitar más apliquen deducciones.
Sobre el tema, Miguel Ángel Yunes Linares, director general del ISSSTE, aseguró en Jiutepec, Morelos, que la nueva ley del organismo garantiza mejor atención, “de primer mundo”, a los derechohabientes.
Al término de la Reunión nacional de funcionarios del ISSSTE, realizada en ese municipio, el funcionario retó a los inconformes a interponer amparos contra “las ambulancias que están aquí y tienen tecnología de punta, o contra los hospitales más equipados que ahora podemos construir”, los cuales, dijo, se garantizan con la nueva norma.
También hubo movilizaciones de maestros y personal de apoyo de la sección dos del SNTE en Mexicali, quienes se instalaron frente a la sede del Poder Judicial de la Federación en protesta “por la privatización de las prestaciones en el ISSSTE”. (Antonio Heras, Rubén Villalpando, Miroslava Breach y Javier Valdés, corresponsales, y Jaime Brito de La Jornada Morelos)


Exigen el rescate del agro y denuncian “las mentiras del gobierno federal”
Arranca de Ciudad Juárez caravana campesina anti-TLCAN hacia el DF
Exponen en documento los efectos perniciosos del acuerdo neoliberal
Extranjeros, los principales beneficiarios, señalan
Reciben apoyos al abandonar la urbe chihuahuense
Rubén Villalpando y Gabriel León (Corresponsal y reportero)
Ampliar la imagen Arranque de la marcha de campesinos en protesta contra del TLCAN, este viernes en Ciudad Juárez, Chihuahua Foto: Rubén Villalpando
En punto de las 12:40 horas, organizaciones campesinas y sociales de Chihuahua emprendieron ayer, desde el puente internacional Córdoba, Ciudad Juárez, la caravana de tractores Del Chamizal al Zócalo de la ciudad de México para concentrarse el 31 de este mes en una manifestación en el centro de la capital del país con el fin de exigir la derogación del capítulo agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).
Cientos de campesinos, apoyados con 40 tractores, tomaron –desde el lado mexicano– durante 40 minutos el puente internacional de Córdoba, donde celebraron un mitin para presentar un “pronunciamiento a la nación” y anunciar la partida del Movimiento de Resistencia Campesina Francisco Villa, que recorrerá 2 mil kilómetros para exigir el rescate del campo mexicano y denunciar “las mentiras que el gobierno federal difunde” desde que estallaron las inconformidades.
Anunciaron que en su marcha se les irán sumando organizaciones sociales. Durante su recorrido por Ciudad Juárez, cientos de mentores de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, que participan en el Movimiento Ressssiste y que organizaron una marcha por separado para presentar más de 2 mil amparos en los juzgados federales contra la Ley del ISSSTE, se unieron a los campesinos, a quienes acompañarán durante el fin de semana hasta que salgan del estado.
Durante la protesta fronteriza, en suelo estadunidense decenas de policías de ese país se mantuvieron a la expectativa para evitar que los inconformes cruzaran hacia ese territorio. Por el lado mexicano, fueron vigilados por elementos de las policías Federal Preventiva, estatal y municipal, agentes de la Procuraduría General de la República y personal del Ejército.
Aglutinados en el movimiento nacional Sin Maíz no hay País, los marchistas se concentraron desde la víspera en el monumento a la Bandera, ubicado en el parque El Chamizal, a un costado de las garitas del puente internacional. En su recorrido por Ciudad Juárez los manifestantes recibieron de la población muestras de solidaridad y apoyo.
Este viernes pernoctaron en Sacramento, a 20 kilómetros de Chihuahua, ciudad a la que arribarán este sábado para colocar una ofrenda floral en el monumento a Francisco Villa y celebrar un mitin en la plaza del Ángel de Chihuahua y un acto político en el Congreso local, para posteriormente partir a los poblados de Camargo y Jiménez. Los tractores en los que viajan son de modelos viejos y este día, señalaron, se les sumarán 200 unidades.
“Verdadera guerra contra las agriculturas”
En el mitin previo a su partida hacia la ciudad de México –en marcha que cruzará los estados de Chihuahua, Coahuila, Durango, Zacatecas, Aguascalientes, Guanajuato, Querétaro y México– se leyó el “pronunciamiento de la nación”, en el que se afirma que “el TLCAN y las políticas agropecuarias y comerciales puestas en marcha desde 1982 han constituido una verdadera guerra contra las agriculturas campesinas e indígenas”.
En el documento de 16 puntos (al que esperan se adhieran dirigentes sociales, representantes comunitarios y autoridades estatales y municipales), afirman que “luego de 14 años, el tratado, si bien ha favorecido exportaciones agropecuarias, ha disparado también importaciones al punto que tenemos un déficit anual promedio de 2 mil millones de dólares”.
Informaron que “quienes se benefician de las exportaciones son sólo 2 por ciento de las unidades productivas y 80 por ciento de las exportaciones está en manos de empresas extranjeras”, aparte de que “durante 25 años se derrumbaron la inversión pública y el crédito al campo, y se desmantelaron las instituciones, organismos, presupuestos y programas que constituían una red de protección al campo mexicano”.
El texto agrega que el TLCAN y las políticas seguidas por los gobiernos del país desde su firma “han causado la expulsión de 5 millones de personas del campo mexicano y 70 por ciento de la población que resta en él vive en extrema pobreza”, aparte de que Estados Unidos “no ha cumplido con el acuerdo al aumentar sus subsidios agrícolas de 5 mil a 30 mil millones de dólares”.
Recuerda que en 1994, cuando entró en vigor el acuerdo, “se podían comprar 20 kilos de tortilla u ocho kilos de frijol con un minisalario, y ahora sólo es posible comprar seis kilos de tortillas o tres de frijol”.
Tras leer el pronunciamiento, los campesinos informaron que se suman a la campaña Sin Maíz no hay País, además de que formaron el Movimiento de Resistencia Campesina Francisco Villa.

Arturo Alcalde Justiniani
Cananea: ¿y el estado de derecho?
La segunda declaración de inexistencia de la huelga en la empresa Mexicana de Cananea, SA de CV, y el uso de la fuerza pública federal y estatal, constituye una terrible violación al estado de derecho, que no debe quedar impune. No se trata de un simple acto ilegal, sino de una acción concertada que por un lado se burla del Poder Judicial de la Federación (PJF), y por el otro busca presionar a los trabajadores para que ajusten su conducta a los intereses del Grupo Minera México. Por ello es fundamental valorar los detalles de estos lamentables hechos, que generan un parteaguas en la historia de los atropellos laborales en nuestro país.
La aventura gubernamental de apoyo incondicional al Grupo Minera México data de años atrás. El 17 de febrero de 2006, siendo entonces secretario del Trabajo y Previsión Social Francisco Javier Salazar, se exhibió el fruto de la gestión empresarial para destituir –al margen de la ley y los estatutos– a la directiva del sindicato nacional minero. Esta maniobra, apoyada en firmas falsas, tomó un camino sin rumbo, ocasionando un gigantesco costo social y humano, incluyendo pérdida de vidas, heridos, centros de trabajo artificialmente extinguidos, generando finalmente un gran desprestigio de la administración pública federal en los ámbitos nacional e internacional. En este proceso los trabajadores han ganado amparos y demostrado que son víctimas de una política de Estado, pero no han logrado que la hostilidad gubernamental se atempere; por el contrario, las acciones en su contra son cada vez más agresivas y alejadas del marco jurídico, hasta llegar, como lo hemos visto, a la toma violenta de instalaciones y a la criminalización del derecho de huelga.
Dos elementos son claves para acreditar el exceso en que han incurrido la autoridades laborales federales en su segunda declaración de inexistencia de la huelga. En primer lugar, el motivo esgrimido es francamente risible: cualquiera se indignaría al leer el laudo, fundado en declaraciones básicamente de empleados de confianza, que manifiestan que algunos trabajadores aún continuaban trabajando en la mina, que se observó un monitor de computadora encendido en una oficina, que todavía había algunos dompes en los vaciaderos, que se sabía que algunos trabajadores continuaban aún por los pasillos de la mina. En fin, fueron argumentos que la propia Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) desestimó en su primera declaración de inexistencia, dictada el 7 de agosto de 2007, fundada en otros motivos que fueron declarados ilegales por el juez quinto de distrito en materia de trabajo, confirmando su sentencia el primer tribunal colegiado en materia de trabajo del primer circuito. Obviamente, la JFCA no tenía otro camino legal que declarar la huelga existente, puesto que la instancia constitucional superior había rechazado toda su argumentación; cinco meses después, en lugar de someterse a la ley, se sacó de la manga la causal de inexistencia comentada. No recuerdo un caso semejante ni en los peores momentos de la docena trágica del farelismo, cuando se inventaron, al margen de la ley, numerosas causas para anular el derecho de huelga.
No le bastó a la autoridad laboral ignorar el mandato del PJF; con renovados bríos armó una estrategia represiva utilizando las fuerzas de la Policía Federal Preventiva, apoyada por un contingente policiaco estatal al mando del gobernador de Sonora, Eduardo Bours, para prácticamente tomar por asalto la mina, reprimiendo a los trabajadores y contraviniendo con ello el artículo 932 de la Ley Federal del Trabajo (LFT), que obliga a la JFCA a otorgar un plazo de 24 horas para permitir que los trabajadores tomen la decisión sobre su regreso al trabajo; solamente después del plazo señalado dicha instancia laboral estaría facultada para dictar las medidas necesarias para reanudar las labores, obviamente si no se obtuviera la protección constitucional de la suspensión, que en el caso que nos ocupa, fue otorgada por un juez de distrito.
No se trata de mentiras ni exageraciones: las causas de inexistencia están claramente señaladas con carácter limitativo en el artículo 459 de la LFT y son tres: la falta de mayoría (por cierto, la empresa se negó a un recuento), al objeto de la huelga y a ciertos requisitos formales. Al final de este artículo se establece: “no podrá declararse la inexistencia de la huelga por causas distintas a las señaladas en las fracciones anteriores”. Precisamente por ello, el tribunal de amparo le dio la razón a los trabajadores.
En actitud reiterada y sin escrúpulo alguno, la instancia encargada de impartir justicia laboral desafía a los tribunales de control constitucional, confiando en que la estrategia de desgaste obligue a los trabajadores a regresar con la vista baja y la dignidad socavada a la mina. Es tan grande el desprestigio del modelo laboral al que nos hemos acostumbrado, que corremos el riesgo de minimizar la dimensión real de estos actos arbitrarios que subordinan la justicia laboral al capricho empresarial, utilizando la facultad exclusiva del uso de la fuerza pública para reprimir e intimidar a trabajadores, todo en medio de un escenario de impunidad extrema, que envía un lamentable mensaje: no hay árbitro confiable.
Dos cosas quedan claras: el gobierno federal no puede continuar esta aventura violentando el estado de derecho, pues incrementaría su desprestigio, debilitando la vida democrática del país. Por otro lado, es necesario retomar la propuesta de reforma judicial promovida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación respecto de contar con jueces imparciales que administren la justicia laboral, para lo cual es indispensable considerar una modificación constitucional en la reforma laboral. Por lo pronto, urge someter a las autoridades laborales al cumplimiento de la ley.
Calderón: Machismo discursivo
carlos acosta córdova
México, D.F. (apro).- Los cambios en el gabinete presidencial y la convulsión en que han dejado a Tijuana, y al país entero, los sangrientos encontronazos entre sicarios del narcotráfico y militares y policías, dejaron poco espacio para ponerle el reflector al discurso del presidente Felipe Calderón, del miércoles pasado en Acapulco, en el que, con un desbordado optimismo, prácticamente aseguró que la muy probable recesión en Estados Unidos le hará a la economía mexicana lo que el viento a Juárez: nada.

Y si el viento fuera tan fuerte como para despeinarnos –como auguran muchos--, tenemos suficiente y buena vaselina para aplacarnos el pelo, como dicen que hacía el Benemérito.

Calderón se reunió con representantes del gremio financiero mexicano y de otros 25 países, para inaugurar la edición 12 de la Conferencia Anual Latinoamericana del Grupo Santander.

Francisco Luzón López, consejero y director general de la División América de ese conglomerado financiero con sede en España, le puso la pelota al presidente:

“Pese a nuestro optimismo racional sobre el futuro a corto plazo de la economía internacional, ninguno de nosotros le recomendaríamos que descartara totalmente un escenario peor de lo esperado, con menos crecimiento, más inflación y mucha mayor volatilidad. Pese a que su probabilidad de suceso sea baja hoy, siempre hay que estar preparado para lo peor, porque lo peor puede ocurrir. En ese entorno internacional francamente hostil, sería inevitable que México creciese menos de lo que le anticipamos, y sería también inevitable de que pese a que el shock sea externo, usted y su gobierno se afanasen por buscar medidas que acortasen la intensidad y la duración de la fase recesiva.”

Y Calderón se prendió, a tal grado que improvisó un larguísimo discurso --en el que hasta mezcló aptitudes personales que no venían al caso-- para decir que México saldrá indemne si hay recesión en Estados Unidos.

Dijo: como “yo, en lo personal, me he especializado en navegar a contracorriente –primero adentro de mi partido, luego en la campaña electoral--, pues a mí esto del escenario preocupante del 2008, realmente hasta me emociona un poquito y me asegura que vamos a salir extraordinariamente bien este año”.

Exultante, aseguró que aun cuando haya un escenario adverso, el país tiene “la posibilidad y la capacidad de salir adelante”. Hay quienes –dijo-- ante un escenario bajo presión, pierden la paciencia y la habilidad, pero también hay quienes ante él se retan, se desafían y agudizan el instinto para salir adelante. Es, dijo, el caso de quienes están al frente de su gobierno: “A nosotros nos acomoda bien (trabajar bajo presión) y nos gusta y nos agudiza el desempeño… estamos hechos a la adversidad”, afirmó.

Y todo esto, dijo, no es un asunto voluntarista. Hay razones para estar confiados: “En el plano macroeconómico hemos hecho la tarea: tenemos una economía en orden, finanzas públicas sólidas, que nos ha costado enormemente a los mexicanos, sí, pero hemos resuelto en lo fundamental los problemas que tienen que ver, precisamente, con el manejo macroeconómico de las finanzas nacionales”.

Por ello, confió, “ante una tormenta, por fuerte que se avecine, tenemos un navío de gran calado, que tiene una enorme estabilidad, una balastra que es capaz de sostenerla y sostenerla con rumbo ante cualquier circunstancia que enfrente”.

Es correcto, y hasta loable, que un presidente quiera infundir confianza en sus gobernados; mal haría en imbuir pesimismo. Pero poner oídos sordos o no querer ver una realidad tan inquietante es tanto como querer ocultar las cosas o, peor, engañar a la gente.

Ya es inocultable el creciente nerviosismo entre analistas, inversionistas, empresarios y funcionarios gubernamentales de Estados Unidos –igual se empieza a ver más preocupación en México--, que ven muy probable un escenario de recesión en su economía.

Justo el fantasma de la recesión en Estados Unidos ha provocado en lo que va del año una fuerte caída en los mercados bursátiles de ese país, que arrastra a la Bolsa mexicana y contagia a los mercados del resto del mundo. Al cierre de las jornadas bursátiles del viernes 18, el índice Dow Jones llevaba pérdidas acumuladas de 8.33%, registro que no se daba desde el 2000.

Igual la Bolsa Mexicana de Valores, cuyo principal indicador acumula un pérdida de 9.6%, nivel que no se registraba en las primeras dos semanas de un nuevo año.

El jueves, tras otro bajón de las bolsas estadunidenses, el presidente de la Reserva Federal, Ben Bernanke, reconoció abiertamente que el panorama económico en Estados Unidos había empeorado notoriamente. En estos días, su antecesor, Alan Greesnspan, dijo que “los síntomas están claros; las recesiones no ocurren de manera suave y suelen estar indicadas por una discontinuidad en el mercado”, que es lo que está pasando con el problema de la crisis hipotecaria y del crédito en aquel país, así como por los altos precios internacionales del petróleo. Para Greenspan –aunque no para Bernanke--, Estados Unidos no va rumbo a la recesión: ya está dentro de ella.

Y es tal la preocupación por el futuro inmediato de la economía estadunidense, que no sólo Bernanke ha tenido que declarar públicamente más seguido para calmar a los mercados, sino que el propio presidente George Bush debió anunciar, el viernes, un paquete de rescate económico, en el que incluyó exenciones fiscales –para alentar la inversión en las empresas y el gasto de los consumidores--, junto con otras medidas, que implican para la hacienda una inyección de 145 nil millones de dólares para estimular la economía.

Obviamente la preocupación no sólo es en Estados Unidos, sino en todo el mundo, y ningún analista se atreve a decir que las economías, sobre todo las del continente, saldrán indemnes de una recesión estadunidense.

Ni siquiera en México hay el optimismo de Calderón. Y no sólo empresarios y analistas advierten de los peligros y las consecuencias de una recesión allá: el propio secretario de Hacienda, Agustín Carstens, reconoció que si se materializa la recesión en Estados Unidos, la actividad económica nacional se enfriará.

De hecho, ya hay datos que anuncian esa circunstancia: la actividad industrial en noviembre apenas creció 0.8%, cuando un mes antes había crecido 3.2, según información oficial. El cálculo de los especialistas es que la actividad industrial en todo 2007 habrá crecido 2%, en promedio, cuando en 2006 creció 5%.

Y si a ello se agrega que el envío de remesas está bajando consistentemente, y que la entrada de inversión extranjera directa pierde ritmo –hecho que reconoce la Secretaría de Economía--, además de que el INEGI reportó un mayor desempleo el año pasado, pues las cosas no están como para que se diga que no pasa nada y que no va a pasar nada.

Es cierto que la economía tiene hoy defensas de las que carecía en episodios anteriores de recesión estadunidense. Pero aun así, es más propio y serio hablar con cautela, reconocer las debilidades y las fortalezas internas.

El machismo discursivo del presidente sólo encubre y engaña. (18 de enero de 2008)