Derechos Humanos, sólo retórica.

Rechaza AI compromiso "retórico" de Calderón
Abrir pesquisas no es cumplir, señala el investigador.
Rupert Knox pide acción concreta en derechos humanos
VICTOR BALLINAS
Un compromiso "retórico" de protección a los derechos humanos del gobierno de Felipe Calderón "no cuenta, no sirve" lo que Amnistía Internacional (AI) espera de este gobierno "es una manifestación concreta de protección a los derechos humanos", y eso pasa necesariamente por ordenar investigaciones imparciales en los casos de San Salvador Atenco; en Oaxaca, en Guadalajara; en los feminicidios de Ciudad Juárez, y en las desapariciones forzadas de personas de la guerra sucia, asevera Rupert Knox, investigador para México de AI.
Señala: "el gobierno del presidente Calderón tiene la posibilidad de cambiar esa actitud vergonzosa y de escándalo internacional en materia de justicia, y para ello debe investigar a fondo, de manera imparcial las graves violaciones a los derechos humanos que demandan justicia. No basta con abrir averiguaciones previas, eso no es cumplir".
Rupert Kox, investigador de AI, con sede en Londres, Reino Unido, destaca que la organización que representa espera que Calderón "se defina ya en materia de derechos humanos y ponga los compromisos concretos sobre la mesa, porque con más de 70 días al frente del gobierno, son preocupantes las señales negativas que se tienen. Es vergonzoso y escandaloso el sistema de justicia".
AI "espera una respuesta clara de Calderón al informe México, leyes sin justicia: violaciones de derechos humanos e impunidad en el sistema de justicia penal y de seguridad pública que se le entregó al gobierno el miércoles pasado. Les pedimos respuesta por escrito".
­¿Cual es el balance de AI, tras entrevistarse con funcionarios de Gobernación, cancillería, la Procuraduría General de la República y con legisladores federales?
­En términos generales nos fue bien, es una visita para hacer los primeros contactos con este nuevo gobierno, y aunque hubo elementos positivos, también hubo unos muy decepcionantes.
­¿Qué los decepcionó?
­La reunión con el subsecretario de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos, de Gobernación, Miguel Alessio Robles, y con la titular de la Unidad de Derechos Humanos, Carmen Diez.
­¿Por qué los decepcionó el encuentro?
­Fue el encuentro más negativo. Es un poco preocupante que la secretaría encargada de derechos humanos no nos haya podido informar de la reforma en materia de justicia, que se elabora en la PGR, y en la cual, obviamente, no participan los funcionarios encargados de derechos humanos de Gobernación. ¿Cómo entonces van a proteger esos derechos?
"Vimos incertidumbre sobre el seguimiento al Programa Nacional de Derechos Humanos que impulsó el presidente Vicente Fox, cuyo papel central estuvo en Gobernación, pero ahora no supieron informarnos de su cumplimiento. Es cierto que era un programa con deficiencias, pero al menos marcaba prioridades. Trataron de tranquilizarnos, nos dijeron que este gobierno sí está comprometido con los derechos humanos, pero para nosotros eso no es lo adecuado."
­¿Qué espera AI del gobierno de Felipe Calderón?
­Un compromiso ¡ya! en derechos humanos. Lleva más de 70 días en el gobierno, es hora de poner sobre la mesa sus compromisos concretos en la materia. Es temprano para asegurar que su gobierno no está cumpliendo con el respeto a los derechos humanos, pero las señales son negativas, y eso nos causa problemas. Esto lo puede solucionar rápidamente, sí ordena que se investiguen las violaciones graves a los derechos humanos en Oaxaca, San Salvador Atenco, los feminicidios de Ciudad Juárez, la violencia en Guerrero contra indígenas, pero no basta sólo con abrir averiguaciones previas, tienen que realizar investigaciones serias, imparciales y eficaces.
­¿Cómo les fue en la PGR?
­Nos entrevistamos con el subprocurador Jurídico y de Asuntos Internacionales de la PGR, José Luis Santiago Vasconcelos. Aquí hubo elementos positivos porque nos habló del contenido, de forma muy general, de la reforma en justicia. Según nos informó, está trabajando en el proyecto de ley que impulsará el Ejecutivo en los meses que vienen. Coincidimos con algunos de los puntos que nos refirió, pero hay que ver el proyecto acabado. Es positivo el que se está trabajando una reforma; ahora hay que esperar el resultado.
­¿En las entrevistas, hubo compromisos como los que esperaba AI?
­Tanto en Gobernación como en la PGR nos hablaron de las 100 acciones y 100 días de gobierno. Nos aseguraron que en los próximos días el Presidente hará un compromiso público en derechos humanos, pero no precisaron en qué consistiría, es decir, sus acciones y medidas.
"Nos pidieron esperar, que en los próximos días él anunciará un plan de derechos humanos, con acciones específicas. Nos insistieron en que Calderón continuará con la política del ex presidente Fox, es decir, puertas abiertas a las organizaciones internacionales y organismos, como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), y los relatores de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
­¿Cuál fue su percepción al hablar con el gobierno sobre Atenco, Oaxaca, guerra sucia?
­Hubo desconcierto cuando tratamos las investigaciones de Atenco y Oaxaca, porque es realmente lamentable la impunidad que reina hoy. El Estado tiene la obligación de garantizar que no haya abusos, y aunque son violaciones del gobierno anterior, eso no exime a Calderón de su responsabilidad como gobernante. No puede argumentar que esos casos no son de su gobierno.
­¿Y los crímenes el pasado?
­Para AI hay un fracaso total de la Fiscalía Especializada en Movimientos Sociales y Políticos del Pasado (Femospp). Calderón tiene que investigar y garantizar justicia para las víctimas y familiares de la guerra sucia, eso que Fox prometió, pero incumplió. Es una vergüenza que cinco días antes de concluir su gobierno, Fox cerrara la fiscalía, sin entregar cuentas, sin hacer suyo el informe de esa fiscalía, y lo más importante, sin llevar ante la justicia a los responsables.
"Este gobierno tiene la responsabilidad de investigar, de sancionar esos crímenes, porque el hecho de que un gobierno haya concluido, no lo exime de responsabilidad. El Estado tiene que aclarar que pasó en esa época, reparar el daño y castigar a los responsables. Para AI Calderón tiene pendiente investigar Atenco, Guadalajara, Oaxaca, feminicidios de Ciudad Juárez, y la guerra sucia. Esperamos que haga justicia."
­¿Cuál es la mayor preocupación para AI?
­La impunidad. Las investigaciones que se han efectuado en Atenco y en Oaxaca son un retroceso. Están implicados agentes del Ministerio Público y jueces, y lo que es evidente es que "que no hay voluntad para sancionar a los responsables de delitos graves, como tortura, abusos sexuales, detenciones selectivas, cateos ilegales. Es un insulto querer sancionar sólo por abuso de autoridad. El hecho de que rechacen las recomendaciones de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, manifiesta que no hay voluntad para hacer justicia, el mensaje es que no van a actuar contra violadores de derechos humanos.



Endurecimiento de facto contra migrantes en estaciones del INM
Maltrato, robos, hacinamiento, inseguridad, castigos e incomunicación, algunas de las prácticas
Recientemente debió ser cerrada una de esas instalaciones en Tabasco
Violencia y abuso en Arriaga, el viernes pasado, señala
La Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) afirmó ayer que hay un ''endurecimiento de facto'' en el trato que reciben los indocumentados que se encuentran detenidos en las estaciones migratorias, ya que no se está respetando debidamente su derecho a contar con asistencia legal oportuna.
Asimismo, el organismo anunció que ha abierto tres expedientes de quejas, de parte de personas y organizaciones no gubernamentales, a cuyos representantes se les ha impedido entrevistarse con migrantes asegurados, y ''hemos tenido conocimiento de dos quejas más en que se obstaculizó el acceso a abogados particulares''.
La Comisión Nacional de Derechos Humanos documentó el año pasado graves violaciones a las garantías de los migrantes en las estaciones del Instituto Nacional de Migración (INM); inclusive, las instalaciones de una dependencia en Tabasco tuvieron que ser cerradas luego de que se hizo pública la denuncia por maltrato, insalubridad y castigo a los indocumentados. Cabe recordar que el mayor número de recomendaciones de este órgano fueron para el mencionado instituto, dependiente de la Secretaría de Gobernación.
Persona arrojada del tren
La comisión también ha documentado la violencia y el abuso de las fuerzas de seguridad en contra de los migrantes al ser detenidos. Ha denunciado que el INM permite que policías privadas detengan a los extranjeros, e inclusive documentó el reciente caso donde esos cuerpos de seguridad arrojaron a una persona del tren, y como consecuencia de ello le fue amputada una pierna. Asimismo, ha corroborado hacinamiento, trato cruel y/o degradante, incomunicación y robo de pertenencias en las estaciones migratorias.
La denuncia que hace de nueva cuenta la CNDH sobre el abuso de funcionarios del Instituto Nacional de Migración se da en el contexto de la redada efectuada el viernes pasado en Arriaga, Chiapas, en cuyo operativo participaron agentes federales y del mencionado instituto, quienes agredieron y golpearon a los indocumentados que cruzaban territorio mexicano para dirigirse a buscar empleo en Estados Unidos.
Por medio de un comunicado de prensa, la CNDH alerta sobre la conducta del personal responsable de algunas estaciones migratorias que, contraviniendo normas en la materia, ''impiden y obstaculizan que (indocumentados) retenidos en esos sitios pueden recibir asistencia legal y asesoría diversa a la que tienen derecho".
La comisión destaca que al margen de que las autoridades migratorias no han emitido oficialmente información alguna sobre modificaciones a las normas para el funcionamiento de las estaciones, ''existen casos indicativos de un probable endurecimiento de facto en el trato que reciben migrantes detenidos y enviados'' a esos centros.
Abunda que tales conductas de funcionarios del instituto son contrarias al derecho al libre ejercicio de la profesión de los representantes legales y miembros de organismos de la sociedad civil que asesoran a los migrantes.
Compromiso constitucional del Estado mexicano
En su comunicado, la CNDH reconoce la necesidad de que las autoridades migratorias tengan un control adecuado sobre las personas que ingresan a sus estaciones, a fin de resguardar de la manera más amplia la seguridad de los ahí retenidos, de los servidores públicos que ahí laboran, así como de las instalaciones; sin embargo, ello debe realizarse bajo criterios claros, de conformidad con la ley y los procedimientos establecidos en los reglamentos.
Se precisa más adelante que esos criterios ''no deben quedar sujetos al arbitrio o la voluntad discrecional de algún servidor público''. Asevera que es un compromiso constitucional del Estado mexicano ofrecer garantías de seguridad y certeza jurídica a quienes se encuentran en su territorio; es obligatorio salvaguardar y proteger la integridad y el respeto a los derechos humanos de los migrantes irregulares, sobre todo a los que se alberga en dichas estaciones y que están bajo la autoridad directa de los encargados del Instituto Nacional de Migración.
La comisión demanda la debida atención a estos casos, a fin de que se ejerza una mejor supervisión que impida tales conductas contrarias a derecho.

Presionan a SRE para que el país participe en la CIDH
Señalan que funcionario rechaza abrir la convocatoria
EMIR OLIVARES ALONSO
Faltan sólo unos días, a finales de mes, para el cierre de registro de candidatos a comisionados de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) aún no abre la convocatoria para registrar un aspirante nacional a ese puesto, a pesar de la relevancia de la instancia internacional, denunciaron organizaciones civiles.
Pese a que se han enviado misivas para tal fin a Juan Manuel Gómez Robledo Verduzco, subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos de la cancillería ­instancia a la que corresponde proponer candidato a la CIDH­, Relaciones Exteriores se ha negado abrir la convocatoria.
Fabián Sánchez, presidente de la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos reveló que tras una reunión con el director general de Derechos Humanos y Democracia de la cancillería, Rodrigo Labardini, el funcionario expresó que México no mandaría candidaturas debido a que en las dos ocasiones anteriores en que se han presentado han perdido, por lo que no querrían pasar lo mismo en esta ocasión, aunque aseguró que lo analizarían.
Las organizaciones exigen que México proponga un candidato con perspectiva de género, incluso preferirían que fuera mujer debido a que son hombres los actuales comisionados de la CIDH.
Hasta ahora hay cinco candidatos para contender por tres puestos de comisionados en la CIDH: Oscar López Goldaracena, de Uruguay; Florentín Meléndez, de El Salvador; Felipe González Morales, de Chile; Frank Rafael La Rué, de Guatemala, y Paulo Sergio Pinheiro, de Brasil. Tanto el salvadoreño como el brasileño culminarán su periodo como comisionados de la CIDH, aunque podrían relegirse.
En una de las misivas a Gómez Robledo, las ONG subrayan: "(existe) la necesidad de tener una comisión idónea e independiente, lo cual se asegurará con un proceso de selección de integrantes participativo y transparente", por ello insistieron en la necesidad de nombrar un candidato mexicano.
"Creemos firmemente que para que la CIDH sea verdaderamente representativa de la sociedad hemisférica, se deben buscar equilibrios en su composición. Para esto consideramos crucial que el Estado mexicano presente candidatas/os que reúnan tales criterios, teniendo presente la perspectiva de género", indicaron.
Expresaron que para el nombramiento de algún candidato nacional, la SRE debe entablar un diálogo con la sociedad civil como medida "indispensable para asegurar un proceso legítimo, participativo, transparente y equitativo".
Los cuatro comisionados de la CIDH serán elegidos en la asamblea general de la Organización de los Estados Americanos en junio próximo.