LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS EMPOBRECE
9 ene 2008
Pemex, sin fondos por excesiva transferencia al gobierno, dice EU
Se le deja sin recursos para revertir la declinación de reservas: Departamento de Energía
La reserva probada de crudo es ahora una cuarta parte de la reportada hace una década
En desequilibrio orilla a la empresa a endeudarse y le impide acceder a mercados de capital
Roberto González Amador
Un nuevo informe del gobierno de Estados Unidos aseguró que la incapacidad financiera de Petróleos Mexicanos (Pemex) para invertir en acciones que permitan aumentar la reserva de hidrocarburo está determinada sobre todo por la cuantiosa transferencia de recursos al gobierno federal.
“Pemex no tiene suficientes fondos disponibles para exploración y para invertir en acciones que permitan revertir la declinación de reservas, debido a la gran cantidad de ingresos de la compañía que son transferidos al gobierno federal”, indicó el Departamento de Energía estadunidense.
La falta de recursos de Pemex para realizar nuevas exploraciones y aumentar la reserva probada de petróleo es uno de los argumentos que usan sectores favorables a modificar el actual estatus legal de la compañía, que impide la entrada de inversión privada. Este tipo de explicación ha sido ofrecida tanto por funcionarios de la actual administración federal como por legisladores del partido en el gobierno en el Senado de la República, donde se estudia una posible reforma del sector energético.
En un informe concluido en diciembre pasado, la Administración de Información de Energía, una agencia del Departamento de Energía (DOE, por sus siglas en inglés) de Estados Unidos, mencionó que la reserva probada de petróleo de México es ahora de 12 mil 400 millones de barriles de crudo, cantidad que representa sólo una cuarta parte de la reportada hace una década, cuando fue de 48 mil 800 millones de barriles.
Al citar datos oficiales del gobierno mexicano, el reporte del DOE indica que la reserva probada de petróleo en México es ahora suficiente para 10 años, a los actuales ritmos de explotación, cuando apenas en 2002 era suficiente para cubrir 20 años de actividad.
Agrega que Petróleos Mexicanos enfrenta varios desafíos en su esfuerzo por detener la caída en la producción de crudo. En primer lugar, menciona, Pemex entrega al gobierno federal una “gran proporción” de sus ingresos, “transfiriendo algunas veces montos excesivos según su nivel de ganancias”.
Adicionalmente, agrega, el Congreso debe aprobar el presupuesto de la empresa cada año, lo que tiene el efecto de limitar la capacidad de Pemex de tomar sus decisiones de manera independiente, y también inhibe la planeación de largo plazo.
El desbalance que afecta a Pemex en cuanto al monto de recursos que entrega al gobierno ha llevado a la empresa a recurrir a un mayor endeudamiento, lo que, añade el DOE, puede limitar su acceso a los mercados internacionales de capital e impedir un aumento en su gasto para exploración y producción.
El 20 de diciembre pasado, la agencia de noticias Bloomberg divulgó un despacho en el que dio cuenta que en el Senado se trabaja en una iniciativa, respaldada por Acción Nacional, el partido en el gobierno, para permitir que algunas actividades relacionadas con la industria petrolera puedan ser financiadas con capital privado, algo que actualmente está prohibido por la Constitución y las leyes secundarias.
La propuesta que está estudiando la Comisión de Energía del Senado permitiría a compañías petroleras operar oleoductos, refinerías y distribuir productos petroleros en México, dijo a Bloomberg el senador Rubén Camarillo, del Partido Acción Nacional.
“Creemos que hay una gran oportunidad para la participación de la iniciativa privada, siempre y cuando se sujete al concepto de que Pemex no se privatice”, según el legislador panista. “Nosotros vemos ductos, transportación, distribución y almacenamiento, que son áreas que están rezagadas”.
Permitir que compañías privadas desempeñen un mayor papel en la industria petrolera, controlada por el Estado, es una de las principales metas del partido de Calderón. La secretaria de Energía, Georgina Kessel, señaló en diciembre que la producción de crudo de México podía caer un tercio para 2016, a menos que los legisladores relajen las reglas de Petróleos Mexicanos, de acuerdo con la agencia de noticias.
Senadores del PRD buscarán acuerdo para obligar a la revisión del TLCAN
Las declaraciones de Calderón, “lamentables e imprudentes”, dice Navarrete
Grupo plural analizará los efectos del tratado
Plantean que las conclusiones sirvan de base para abrir la discusión
Presentarán estudio a Beltrones Rivera y Creel Miranda
Alma Muñoz y Georgina Saldierna
Integrantes de la bancada perredista en la Cámara de Senadores calificaron de lamentables e imprudentes los comentarios del presidente Felipe Calderón sobre el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) e insistieron en que es necesario renegociar el capítulo agropecuario.
Carlos Navarrete, coordinador de los legisladores perredistas, afirmó en entrevista que su partido buscará un acuerdo parlamentario en el Senado con otros grupos políticos, incluido el PRI, para obligar a la revisión del capítulo agropecuario del TLCAN.
Adelantó que varios de sus homólogos estadunidenses están a la espera de que México presente una denuncia para “renegociar” partes del acuerdo comercial en este rubro, y consideró absurdo que Felipe Calderón se niegue a resolver las demandas de las organizaciones campesinas, aunque dejó en claro que corresponde a la Cámara de Senadores buscar y hacer las negociaciones correspondientes.
“Tal vez llegó el momento (de hacer) otra vez, empezando el año, la primera en la frente para empezar bien, como dice el dicho, ante la ausencia del Ejecutivo (federal) para asumir responsabilidades políticas en defensa de los campesinos de México”, sostuvo.
Por otra parte, también en entrevista, el senador Antonio Mejía Haro puntualizó que los señalamientos de Calderón acerca de que el TLCAN ha sido exitoso denotan dos cosas: una, que sigue la política neoliberal y “al mande usted” de Estados Unidos, y otra, que continúa ignorando la realidad de los campesinos, debido a que 90 por ciento tienen problemas con el acuerdo comercial y sólo 10 por ciento realizan exportaciones.
Presidente de la comisión plural de senadores que analiza los efectos del tratado comercial, el perredista manifestó que actualmente se importan 8 millones de toneladas de maíz amarillo, cuando esa cantidad podría estar produciéndose en el país. “Pero no se hace porque Calderón y su equipo ven al campo como un sector no prioritario”, subrayó.
En términos reales, dijo, “no ha aumentado el monto de recursos canalizados a la vertiente productiva del agro; por el contrario, se han reducido, lo cual es grave, ya que ésa es la parte detonadora de empleos que puede ayudar a solucionar el problema de la pobreza”.
El legislador perredista invitó al titular de la Secretaría de Agricultura, Alberto Cárdenas, a analizar con profundidad el tema –dejando de lado mitos y posicionamientos partidistas– con miras a la renegociación del capítulo agropecuario.
Por su parte, Navarrete insistió en que si el “señor Calderón ha abdicado en su responsabilidad de defender a los mexicanos frente a la economía estadunidense y canadiense, le toca al Senado impulsar la defensa de los mexicanos en este tratado internacional”, remarcó.
Advirtió que se encontrará con el coordinador de los senadores priístas, Manlio Fabio Beltrones, el jueves por la mañana, para abordar el asunto, y después lo hará –aún sin definir fecha– con el de los panistas, Santiago Creel Miranda.
Anticipó que el PRD apoyará la movilización que realizarán el próximo 31 de enero organizaciones rurales. “No cancelo la posibilidad de que, de mantenerse la cerrazón del gobierno mexicano, nosotros acompañemos demandas enérgicas del movimiento campesino, incluyendo la exigencia de la renuncia del responsable de la política agropecuaria en el país”, Alberto Cárdenas Jiménez.
El legislador anticipó que junto con el senador Antonio Mejía, un grupo de perredistas evalúa las consecuencias de la apertura comercial en materia agropecuaria, bajo la cual puede realizarse, agregó, la revisión de ese capítulo del TLCAN, que presentará a Beltrones y a Creel en la búsqueda de “un acuerdo mayoritario que obligue al PAN en la Cámara de Senadores a aceptar que las conclusiones de este grupo de trabajo sirvan de base para abrir la discusión sobre ciertas cláusulas del tratado internacional”.
Legisladores perredistas anuncian que impedirán la privatización energética
Promete Jesús Ortega sumar esfuerzos con López Obrador, el PRD y otros grupos
Alma E. Muñoz
En torno a Jesús Ortega, legisladores del Partido de la Revolución Democrática (PRD) se pronunciaron contra cualquier intento de privatizar Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad. En el Monumento a la Revolución, se comprometieron a frenar en los congresos federal y estatales cualquier acción de Felipe Calderón al respecto.
El senador Graco Ramírez resaltó que no existe justificación para entregar a extranjeros ninguna paraestatal, y citó como ejemplo que en la actualidad México tiene un superávit en electricidad, pero el gobierno, “con tal de favorecer las empresas privadas, ordena a las generadoras eléctricas suspender o bajar su operación en horas de mayor demanda para que los privados tengan el mercado abierto a la venta de energía”.
Cuestionó que, a la vez, se saquee a Pemex y se alegue que técnicamente está quebrada, cuando ha tenido utilidades hasta por 4 billones de dólares. Pero “ello se ha hecho para justificar y entregar el negocio del petróleo a intereses de la oligarquía, de los monopolios a los que sirve el Partido Acción Nacional y sirvieron Carlos Salinas y Ernesto Zedillo”, denunció.
Defendió que en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público hay dinero suficiente “congelado de Pemex para poder invertir”, y junto con ello excedentes petroleros que demuestran la falta de justificación federal para privatizar.
Jesús Ortega, en tanto, defendió que en su partido hay convicción para oponerse a la privatización del petróleo y de otros energéticos, y se comprometió a que sumarán esfuerzos en esta tarea con Andrés Manuel López Obrador, “como con todo el PRD y con otras fuerzas”.
Manifestó que lucharán “intensamente este año y el tiempo que sea necesario para preservar la riqueza energética como propiedad nacional”, porque “conocemos los intentos de los sectores más conservadores del gobierno y de los neoliberales por concretarlo, ya sea de manera abierta y/o silenciosa”, pero, advirtió, “esa pretensión no prosperará; tendrá la resistencia del PRD”.
Desde el Congreso de la Unión, desde los congresos locales y las direcciones políticas del partido “impediremos, que prospere cualquier intento”, remarcó.
El candidato a presidente nacional del PRD cuestionó que Felipe Calderón diga que sólo privatizando el petróleo será posible hacer frente a las necesidades de inversión que requiere la empresa. “Miente cuando esconde los éxitos de Pemex, miente con la intención de malbaratar esta empresa y terminar así con el proceso de dilapidación del patrimonio nacional que iniciaron con la venta de otras empresas paraestatales.
“Nosotros sostenemos –apuntó Ortega– que es posible reformar a nuestro país y mejorar su sistema energético sin privatizaciones.” Al menos Petróleos Mexicanos, recordó, es una empresa con ingresos superiores a 100 mil millones de dólares y su costo de operación es apenas una décima parte de sus ingresos totales. Así que se pronunció por integrar un nuevo régimen fiscal para ella; por impulsar su autonomía de gestión, y un plan integral de fortalecimiento para las industrias estatales, incluyendo la Comisión Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro.
Graco Ramírez resaltó que como “un crimen fabricado”, desde Carlos Salinas de Gortari existe una “privatización silenciosa”, y “se quiere dar la vuelta a la tuerca con Felipe Calderón, al grado que ahora, en el país, el 30 por ciento de la electricidad la generan fundamentalmente empresas españolas, y 70 por ciento la CFE y Luz y Fuerza del Centro”.
